По данным японского агентства Киодо, представители России отказались обсуждать даже возможность передачи Японии двух Курильских островов, для формального заключения мирного договора (который не заключен с 1945 г). Основной причиной отказа стал действующий военный альянс Япония-США, что может заставить Японию расположить на полученных островах американские военные базы, «запирающие» российский Тихоокеанский флот в Охотском море. Другой причиной стали опасения российского руководства из-за непопулярности у населения передачи островов.

По договору 1956 года, СССР соглашался передать Японии несколько Курильских островов, в обмен на некоторые военно-политические уступки, на которые Япония не пошла.