30 ноября 2018, 12:08

Прокуратура добивается отмены приказа управления ТЭК и ЖКХ области, утвердившего нормативы накопления твердых коммунальных отходов

30 ноября 2018, 12:08. Тамбовская область.

В связи с поступившим обращением прокуратура области провела проверку законности приказа управления ТЭК и ЖКХ области от 07.09.2018 № 100 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области», в ходе которой выявлены сопряженные с коррупционной составляющей нарушения экологического законодательства.

Как установлено, вопреки требованиям Федерального закона «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства РФ от 04.04.2016 №269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», до издания указанного приказа не были организованы предусмотренные законом процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений. Размещение соответствующего государственного заказа не осуществлялось.

Основанием для издания указанного нормативно-правового акта, затрагивающего законные права и интересы всех жителей области, послужили «Отчеты о результатах проведения мониторинга накопления образования ТКО и КГО на населенных территориях Тамбовской области для определения объема оказываемых услуг АО «ТСК» по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов», подготовленные одной из организаций-аудиторов на основании заключенных с АО «ТСК» договоров.

Между тем, увеличение нормативов накопления твердых коммунальных отходов, исходя из расчетов, сделанных по заказу АО «ТСК», приведет к безосновательному росту размера платы за предоставление коммунальной услуги по вывозу ТКО для граждан, а с учетом того, что 31.08.2018 начальником управления ТЭК и ЖКХ области и исполнительным директором АО «ТСК» подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области, еще и товарной выручки самого регионального оператора.

При этом каких-либо законных оснований и объективных данных, свидетельствующих о необходимости пересмотра нормативов накопления твердых коммунальных отходов, кроме коммерческой документации АО «ТСК», для издания указанного приказа не имелось.

К тому же, на момент заключения АО «ТСК» договоров с организацией- аудитором, начальник Управления занимала руководящие должности в АО «ТСК», в том числе – заместителя генерального директора и директора по развитию и менеджменту качества предоставляемых услуг.

Её дочь также осуществляет трудовую деятельность в АО «ТСК», в технической службе по эксплуатации и развитию объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами ранее замещала должность инженера этого же структурного подразделения.

В этой связи, исходя из требований Федеральных законов «О противодействии коррупции» и о «О государственной гражданской службе», государственный служащий обязан сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта. Соответствующие обязанности предусмотрены и в служебном контракте, заключенным с начальником ТЭК ЖКХ администрацией области.

Тем не менее, действуя в интересах аффилированного АО «ТСК», начальник управления ТЭК и ЖКХ области уведомление о возможности возникновения конфликта интересов в связи с изданием вышеуказанного приказа в администрацию области не подавала, что является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.

В представлении, внесенном в адрес главы администрации области, прокуратура требовала отменить приказ управления ТЭК и ЖКХ области от 07.09.2018 № 100 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области», а также рассмотреть вопрос о применении к начальнику управления взыскания за коррупционное правонарушение.


Автор: Прокуратура РФ

Категория: Тамбовская область

Новости по теме:

Поделитесь новостью с друзьями
Добавить в мои источники Я.НовостиПодписывайтесь на наш канал в Телеграм
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее, и нажмите CTRL+ENTER
Интересные новости
Комментарии для сайта Cackle