10.09.2018. По состоянию на 2018 г. в мире все еще не пришли к единому мнению, чем именно считать криптовалюту. Законодательство в этой области все еще совершенствуется, в некоторых странах Биткоин признали официальным платежным средством (Япония), в других пока нет четкой позиции по правомерности использования крипты. Сегодня внимание уделим Российской Федерации и выясним, правда ли то, что Bitcoin запрещен в РФ.

Краткая хронология событий

После возникновения Биткоина центробанки не обращали на него внимание первое время. Интерес к крипте появился после стремительного роста стоимости, наращивания его капитализации, появления первых криптобирж. Ниже представлена хронология того, как менялась позиция официальных органов по отношению к крипте в целом и Биткоину в частности за последние годы:

• 01.2014 – первая реакция ЦБ РФ на существование крипты. Биткоин был отнесен к денежным суррогатам и в соответствии со статьей 27 ФЗ о центробанке РФ. Тогда не поступило запрета на использование крипты, а это сообщение носило характер рекомендации;
• 02.2014 – Генпрокуратура сообщила – если юрлица начнут принимать Биткоины к оплате, это может стать основанием для уголовного преследования. Проблема в том, что по сравнению с фиатной валютой крипта анонимна и может использоваться для отмывания денег;
• 02.2014 – Госнаркоконтроль сообщил, что Биткоин часто используется в том числе и наркомафией;
• под конец 2014 г. была попытка на законодательном уровне запретить крипту в целом. Тогда проект поддержки не нашел из-за слишком размытого термина «денежный суррогат»;
• лето 2015 г. – ЦБ РФ пересмотрел свою позицию и возможность признания крипты начала обсуждаться всерьез;
• январь 2016 г. – глава Следственного комитета РФ заявил, что за использование Биткоинов может быть предусмотрена уголовная ответственность;
• март 2016 г. – со стороны Минфина поступает законопроект, предусматривающий от 4 лет тюремного заключения за использование Биткоинов;
• апрель 2017 г. – глава финотдела ЦБ РФ, Вадим Калухов, выступая на форуме, посвященном блокчейн-технологиям, заявил, что ЦБ РФ никогда не выступал против криптовалют, а лишь стремится обеспечить защиту граждан, разработать меры по регулированию этой сферы;
• 05.2017 – заместитель председателя главы ЦБ РФ заявила, что криптовалюта может быть идентифицирована как цифровой товар. Это могло бы решить и вопрос с налогообложением;
• 08.2017 – анонсировано создание РАБИК (российская ассоциация блокчейна);
• 09.2017 – Эльвира Набиуллина выступила против легализации криптовалют. Такое предложение выдвинул бизнес на встрече с президентом РФ;
• 09.2017 – Алексей Кудрин заявил, что легализация блокчейна – это шаг вперед, одобрив эту инициативу;
• 10.2017 – первый вице-премьер РФ высказался в пользу поддержки первичной продаж монет (ICO). То есть косвенно поддержал идею легализации и свободного использования крипты в стране.

Текущее состояние вопроса

На данный момент законопроект, регулирующий статус криптовалют еще не действует в полной мере. Но заработать он должен уже в сентябре 2018 г., переходный период установлен в 90 дней.

Основные положения закона:

• даны четкие определения таким понятиям как майнинг, токен, блокчейн и т. д., список будет постоянно пополняться с развитием крипторынка;
• крипта отнесена к цифровому имуществу, а не к подвиду денег;
• к законному платежному средству крипта не приравнивается. То есть юрлица в расчетах ее использовать не могут;
• вводится ограничение по покупке крипты, максимум – 50000 рублей;
• майнинг приравнивается к предпринимательской деятельности. Звучали призывы создать реестр майнеров;
  ICO должны быть максимально прозрачными. Проведение первичной продажи монет будет регулироваться.

Если все положения этого законопроекта начнут действовать, то работать с криптой станет действительно сложнее. Например, вы не сможете майнить просто так, нужно будет сперва зарегистрироваться как предпринимателю, в специальном реестре. Кроме того, суды смогут взыскивать Биткоины так же, как и другое имущество.

Заключение

Законопроект «сырой» с этим согласно большинство экспертов, подкованных в криптосфере, но ничего иного нет. Поэтому остается только подождать пару месяцев и посмотреть, как изменится крипторынок в России, будут ли действовать положения законопроекта так, как это задумывали его создатели.

За последние 4 года мы видели метания регулятора от жесткого неприятия идеи крипты до попыток максимально зарегулировать эту отрасль. Все идет к тому, что крипта из России не уйдет, но регулятор попробует по максимуму ужесточить правила работы с Биткоином и альткоинами. Это может негативно сказаться на развитии блокчейн-технологий в РФ.

Есть и альтернативное мнение. Saxo Bank в своем недавнем прогнозе ключевых событий 2018 г. предсказал, что именно Россия может сыграть ключевую роль в развитии блокчейн-технологий. Наряду с Китаем именно в РФ наблюдается повышенный интерес к крипте.

Все зависит от того, сможет ли финансовый регулятор проявить гибкость, мудрость и не пытаться зарегулировать эту отрасль. Пока что законопроект выглядит излишне жестким и несовершенным в некоторых вопросах.

Автор: Full Lucky, резидент Freedman Club Crypto New

Источник: https://freedman.club/