(Екатеринбург, сегодня 16.11.2018 в 10:46:16).
Цифровизация – это не цель, а средство, которое должно помочь реализовать основной приоритет – сделать жизнь людей удобной и комфортной.
Завершающим мероприятием третьего Общероссийского форума стратегического развития «Города России 2030: цифровое будущее» стала панельная дискуссия на тему развития цифровизации и агломераций в России.
О цифровом будущем городов участникам дискуссии рассказала врио директора Института экономики УрО РАН Юлия Лаврикова. Она подробно разъяснила как этот процесс идет в больших городах нашей страны, а также обозначила его преимущества и риски. При этом спикер особо подчеркнул, что цифровизация – это не цель, а средство, которое должно помочь реализовать основной приоритет – сделать жизнь людей удобной и комфортной.
В этом ее поддержал член Совета Федерации РФ Аркадий Чернецкий, который в своем выступлении сделал акцент на вопрос агломераций – территорий, с несколькими городами, которые «срослись» по ряду показателей: сошлись границами, в этих городах сформировались единые рынки жилья, труда, сервисов. Для того, чтобы агломерации заработали в полную силу и эффект от их появления был таким, какой ожидают люди и власти, прежде всего необходимо решить ряд базовых вопросов. К примеру – вопросы управления подобными агломерациями и их бюджетирование. Также Аркадий Чернецкий отметил три возможных пути развития таких территорий с учетом действующего на сегодняшний день законодательства.
Профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич в своем выступлении отметила, что сейчас агломерации увеличивают темпы развития не только Москвы и Санкт-Петербурга, но и других городов-миллионников. Отдельно она подчеркнула, что не бывает быстро развивающихся в агломерации городов, которым оставляют 15% НДФЛ (необходимо вернуть 30%). Города без собственных ресурсов и лишенные более широких полномочий будут однозначно развиваться медленней. Если изменить ситуацию в лучшую сторону, то города-миллионники «побегут» в развитии – эмоционально высказывалась Наталья Зубаревич. Спикер также обозначил необходимость изменения законодательства в плане горизонтальных финансовых взаимоотношений (к примеру, для законного перевода средств в другой город, где реализуется совместный проект муниципалитетов), улучшения навыков руководителей городов в поиске компромиссов и договоренностей, ослабления централизации полномочий, благодаря чему города будут не только исполнителями решений регионального уровня.
Глава Екатеринбурга Александр Высокинский, который уже долгие годы курирует вопрос «Большого Екатеринбурга», проинформировал участников встречи, что в настоящее время формируется схема территориального планирования – по сути своеобразный общий генплан – в которую вошли города с транспортной доступностью 1,5 часа.
Предполагается единая схема дорог, инженерного обеспечения, использования социальной сферы, единый экологический каркас. Далее – разработка территориальной специализации городов (Орджоникидзевский район и город Верхняя Пышма - промышленный кластер, Березовский – среднее предпринимательство, Арамиль – зона логистики и т.д.). Затем в планах – формирование совместных проектов для реализации.
Участники панельной дискуссии обсудили также барьеры, возможности и системы управления агломераций.
Текст и фото Дмитрия Егоркина (телефон +7 (343) 304-32-17).
